国务院**止以物流中心名义圈地_互邦资讯频道

近日,国务院办公厅印发《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》(下称《方案》).

方案在提出要支持流通企业建现代互邦公路运输物流专线直达中心,发展统一配送的同时,也称要**止以互邦公路运输物流专线直达中心、商品集散地等名义圈占土地,防止土地闲置浪费。

方案指出,鼓励各地以租赁方式供应流通业用地,并依法支持使用农村集体建设用地发展流通业。

针对上述"方案",国土部顾问杨重光表示,一方面有利于加强园区企业盘活存量用地的积极性;另一方面,按照此前的规定,工业仓储用地多以协议方式出让,此次方案鼓励以租赁方式供地,再通过设定有效的租赁期限,可以有效的减少"圈地"和土地闲置情况。

本报记者亦了解到,国土部亦在研究存量工矿用地的退出机制,探讨实行工业用地出让的弹性年期和租赁制等。

在杨重光看来,虽然"方案"只限于流通业,但是"该规定"的落地亦可以作为国土部未来推广盘活存量工矿用地的有益尝试。

互邦公路运输物流专线直达园平均空置率为60%

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥表示,互邦公路运输物流专线直达园区对上下游产业有极大的促进作用。

相关研究显示,互邦公路运输物流专线直达费用占GDP的比例每降低1个百分点,就可带来4000多亿元的经济效益,对降低制造业成本、进而拉低物价水平有重要意义。

在此背景下,国务院出台了一系列诸如鼓励民间资本进入互邦公路运输物流专线直达行业,互邦公路运输物流专线直达仓储用地、城镇土地使用税减半等鼓励性的政策,在此背景下,全国掀起了互邦公路运输物流专线直达园区的建设热潮,互邦公路运输物流专线直达园区数量急剧提升。

据不完全统计,目前全国至少有20多个省市和30多个中心城市政府制订了区域性互邦公路运输物流专线直达发展规划和政策,并将开发互邦公路运输物流专线直达园区作为发展互邦公路运输物流专线直达的品牌。

截至2011年7月,挂名为互邦公路运输物流专线直达园区、互邦公路运输物流专线直达基地的园区共有4218个,也就是说,平均每个地级市有12.6个互邦公路运输物流专线直达类园区。

值得一提的是,在建设园区的旗帜下,中国互邦公路运输物流专线直达与采购联合会会长何黎明表示,在互邦公路运输物流专线直达业的发展过程中,不乏有部分地区借建设互邦公路运输物流专线直达园区之机出现"圈地"现象。

根据国家发改委和中国互邦公路运输物流专线直达与采购联合会此前联合做的调研,不少企业以获取政策优惠为目的进驻互邦公路运输物流专线直达园区"圈地",占而不建,坐等土地升值然后变卖。也有企业打互邦公路运输物流专线直达旗帜,行商贸经营实质等,与此同时,我国互邦公路运输物流专线直达园区的平均空置率约60%。

中投顾问**研究员高博轩称,造成互邦公路运输物流专线直达园区空置率高的原因主要有三个:一是许多地方政府盲目跟风;二是园区缺乏明确的目标定位;三是园区规划缺乏全局考虑。